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測繪類

    威海市地理空間數據使用管理暫行辦法

    發布時間:2018-09-03?16:29訪問次數: 信息來源:威海市國土資源局字號:[ ]


      第一條 為規范威海市地理空間數據使用行為,做好地理空間數據的安全保密和社會服務工作,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國測繪法》、《國土資源數據管理暫行辦法》、《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》、《山東省基礎測繪成果提供使用管理暫行規定》及有關法律法規,結合我市實際,制定本辦法。

      第二條 本市行政區域內提供、使用地理空間數據,應當遵守本辦法。

      第三條 本辦法所稱地理空間數據是指以數字形式表示的與地理空間位置及其時態有關的自然、經濟、社會等信息,包括國土資源調查評價、規劃、管理、監測等成果,基礎測繪成果。

      第四條 威海市國土資源行政主管部門負責本市行政區域內地理空間數據的保管、提供、維護和社會服務,定期對所提供數據的使用情況進行監督檢查。

      第五條 地理空間數據用于國家機關決策和社會公益性事業的,可以無償使用。除此之外,依法實行有償使用制度。

      第六條 使用地理空間數據,由數據使用單位向威海市國土資源行政主管部門提出申請,符合規定的,雙方簽訂《涉密地理空間數據安全保密責任書》、《地理空間數據提供使用許可協議》,使用基礎測繪成果的,雙方還應簽訂《地理空間數據交換與共享合作協議書》。

      第七條 申請使用地理空間數據應當符合下列條件:

      (一)申請人應當是在我國依法成立的法人或者組織;

      (二)有明確、合法的使用目的;

      (三)申請使用的地理空間數據范圍、種類、精度與使用目的相一致;

      (四)符合國家的保密法律法規及政策。

    外國組織和個人以及在我國注冊的外商獨資企業和中外合資、合作企業,申請使用本市行政區域內地理空間數據的,按國家有關規定執行。

      第八條 申請使用地理空間數據應當提供下列資料:

      (一)威海市地理空間數據使用申請表;

      (二)申請人的有效身份證明及復印件;

      (三)無償使用的,提交申請人主管部門出具的公函及證明數據用于國家機關決策和社會公益性事業的相關材料,如立項批準文件、項目設計方案等。

      第九條 申請人使用數據過程中涉及第三方的,應當經威海市國土資源行政主管部門審核。

      第三方除參照前款規定外,還需要提交與申請人簽訂的《涉密地理空間數據安全保密責任書》。

      第三方若為公司企業,需要提交企業法人營業執照、公司章程及加蓋單位公章的復印件。

      第十條 被許可使用人應當嚴格按照下列規定使用地理空間數據:

      (一)被許可使用人應當建立健全數據成果保管制度,配備必要設施,防止泄密。數據成果的存放設施與條件應當符合國家保密、消防和檔案管理的有關規定和要求;

      (二)被許可使用人是數據的直接使用者,未經威海市國土資源行政主管部門的書面許可,不準以任何形式向第三方(包括所屬系統和上級、下級或者同級其他單位)提供;

      (三)被許可使用人若委托第三方開發,項目完成后,應聯合威海市國土資源行政主管部門共同監督其銷毀相應地理空間數據。第三方為外國組織和個人以及在我國注冊的外商獨資企業和中外合資、合作企業的,被許可使用人應當履行對外提供我國測繪成果的審批程序;

      (四)被許可使用人應當在使用地理空間數據所形成的成果的顯著位置注明地理空間數據版權的所有者;

      (五)被許可使用人主體資格發生變化時,應向原受理審批的威海市國土資源行政主管部門重新提出使用申請。

      第十一條 被許可使用人違反前款規定的,威海市國土資源行政主管部門有權收回所提供的地理空間數據及相關資料,并依法追究因此造成的一切經濟損失和法律責任。

      第十二條 地理空間數據使用的監管內容包括:

      (一)數據使用過程中是否存在失泄密風險;

      (二)被許可使用人是否建立了數據保密管理制度,制度執行是否到位;

      (三)數據存放設施和條件是否符合國家保密、消防和檔案管理的有關規定和要求;

      (四)開發的信息系統是否存在安全風險,是否有安全風險評估報告;

      (五)是否定期對數據使用人員進行保密教育,對數據生產環境進行安全檢查;

      (六)數據是否提供給第三方,第三方是否為外國組織和個人以及在我國注冊的外商獨資企業和中外合資、合作企業;

      (七)其他需要列入監管的事項。

      第十三條 威海市國土資源行政主管部門的工作人員在監管和執法過程中,可以采取以下措施:

      (一)現場拍照、攝像;

      (二)詢問使用數據的有關人員,并做記錄;

      (三)查閱、復制使用成果資料的項目或工程的文件和資料;

      (四)要求被許可使用人就數據使用情況做出說明;

      (五)法律、法規、規章規定的其它措施。

      第十四條 有關部門和單位及其工作人員對地理空間數據使用的監管工作應當予以支持與配合,并提供工作方便,不得拒絕阻礙監督檢查人員依法執行職務。

      第十五條 有關部門和單位及其工作人員違反本辦法規定,有下列情形之一的,由威海市國土資源行政主管部門責令改正;拒不改正的,暫停向其提供地理空間數據;情節嚴重的,由有權機關對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

      (一)相關部門沒有建立安全保密管理制度的;

      (二)利用涉密計算機網絡系統泄露國家秘密或者不履行保守國家秘密義務的;

      (三)涉密計算機網絡系統沒有實行物理隔離的;

      (四)擅自下載、復制涉密數據,或者帶離其工作場所的;

      (五)發現涉密數據已經泄密或者可能泄密,未采取補救措施的;

      (六)不按規定處理或者銷毀存有涉密數據的計算機硬盤和存儲介質的。

      第十六條 任何單位和個人發現違法使用地理空間數據的,應當向威海市國土資源行政主管部門舉報,威海市國土資源行政主管部門應當及時核實、處理。

      第十七條 本辦法由威海市國土資源局負責解釋。

      第十八條 本辦法自2011年11月1日起執行。

    申請使用威海市地理空間數據應具備的條件及需提交材料

    附件1 威海市地理空間數據使用申請表

    附件2+經辦人有效身份證明及復印件

    附件3+涉密地理空間數據安全保密責任書

    附件4+地理空間數據提供使用許可協議





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